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湖北发展水电铝是个伪命题

时间:2020/1/17 15:09:51 来源:打印

    水电铝已成行业发展趋势和共识。当云南正以前所未有的招商力度向铝业巨头们伸出橄榄枝,谋划建设600万吨级水电铝材产业时,作为水电大省的四川也在悄然跟进,而同为水电大省的湖北是否也有意谋求水电铝产业的发展,就当前来看,业内外未闻其声。

    电解铝属高耗能行业。受电力成本高企影响和所在地区环境承载能力限制,前几年,众多的电解铝企业加快了向西部能源富集地区转移的步伐。其中的新疆煤电铝可谓赚足了眼球。近期云南水电铝再次吸引了业内外的目光。云南借助水电优势谋划建设600万吨级电解铝及铝材产业链项目,随着2019年12月18日山东魏桥创业集团有限公司绿色铝创新产业园暨绿色水电铝项目在云南文山的开工,宣告了该集团200万吨水电铝项目入滇已是尘埃落定,也标志着云南的绿色水电铝材一体化中的电解铝产能率先完成了招商目标。就在云南揽得众铝企纷纷扎堆掀起建设高潮时,业内外自然又把目光投向同是水电大省的四川和湖北,是否会同云南一样谋划水电铝项目令人关注。

  云南省水能资源丰富,理论蕴藏量达1.04亿千瓦,经济可开发量约9795万千瓦,居全国第二位。云南省电力资源富余。2016年该省大工业用电只占到全省发电量的26%左右,仅为外送电量的50%。2017年,全省电力装机容量达8550万千瓦,其中水电6076万千瓦、风电819万千瓦、光伏233万千瓦,绿色能源装机占比达83%,绿色电力发电量占比达90%。全年发电量2730亿千瓦时。随着后续大型的电源建设,云南省到2025年水电装机容量将达到1亿千瓦以上。如此巨量的清洁电力消纳却是大问题。

  据测算,2017年云南电网统调火电按最小方式运行,仅安排160亿千瓦时发电量的情况下,水电富余电量达到550亿千瓦时。电解铝是高耗能产业,发展水电铝无疑是最佳选择。一方面可以将两个产业有效深度融合,另一方面也可解决煤电铝引发的煤电污染排放问题。同时国家政策也大力支持西南地区适度发展符合产业政策的高耗能行业,解决弃水弃风弃光的问题。

   正因此,结合自身的区位优势,加之本身的氧化铝资源禀赋和采购优势,自2017年10月23日起,云南省出台了《推动水电铝材一体化发展的实施意见》(云政发[2017]65号),明确提出到2020年,在全省打造5个左右水电铝材一体化重点产业园区,水电铝产能力争达到600万吨,铝产品加工比例达到60%,力争每年消纳水电1000亿千瓦时,为把云南打造成为具有综合竞争优势和世界影响力的千亿级绿色低碳水电铝材一体化基地奠定坚实基础。

  与之配套的电力优惠政策、土地优惠政策、税收优惠政策相继出台。

  电力:《云南省关于实施优价满发促进水电消纳的方案》明确提出,对自带电解铝产能指标项目的最终用电价格为0.25元/千瓦时,执行时间暂定为5年(2019年-2023年),期满后执行电价与铝价联动政策。而对铝加工园区铝材深加工用电价格确定为0.20元/千瓦时。以电解铝吨铝综合电耗13700千瓦时计算,每优惠1分钱就减少成本支出100多元,或是产生相当的利润。上百万吨的电解铝产能因电价支出或所得利润外行掰着手指都能算出。也难怪业内有电解铝实际上赚得是电钱一说。

  土地:《云南省人民政府关于印发云南省降低实体经济企业成本实施细则的通知》(云政发[2017]50号)、《云南省国土资源厅关于推行工业用地先租后让等方式实施意见的通知》(云国土资[2017]242号)文件精神,最大限度降低园区工业成本,按照水电铝一体化项目投资强度、产业性质、科技含量、就业岗位数量、纳税额、产值等因素,对企业应奖尽奖,多措并举确保园区企业用地费用不超过10万元/亩。

  税收:对设在西部地区以《西部地区鼓励类产业目录》中规定的产业目录为主营业务,且其当年度主营业务收入占企业收入总额70%以上的企业,可享受西部大开发税收优惠政策。

  招商政策一出,尤其电价优惠直击电解铝企业命脉,立即吸引了国内众多铝企业入驻,其中河南神火集团有限公司和四川其亚集团有限公司抢先入滇,分享政策红利,先后与云南省发改委和地方政府签订了合作协议,分别规划在文山州富宁县和大理州鹤庆县投资建设90万吨绿色水电铝材项目。其中神火项目分两期建设,一期年产45.11万吨电解铝项目于2018年7月21日奠基,将于近期投产;二期年产44.89万吨电解铝项目计划于2020年投产。其亚项目首期建设为年产35万吨电解铝项目于2019年4月29日开工,力争2020年上半年投产。作为铝业央企的中铝集团则是携百万吨电解铝产能指标,通过资本运作,入主云南冶金集团于2018年12月19日获得国务院国资委批复(国资产权[2018]926号),终抱得“云铝”归(云南铝业股份有限公司简称),强势拓展自己在云南的铝业版图。

  据云铝党委书记、董事长张正基介绍,为落实中铝集团与云南省政府战略协议,未来三年,云铝将紧紧抓住国家支持云南解决弃水电量电价扶持政策的重大机遇,统筹国际国内两种资源,按照“3+3”集中产业布局,推进全产业链集群化发展,即加快建设文山、红河、曲靖3个超百万吨级水电铝材产业集群和昭通、鹤庆、昆明升级3个超百亿元的水电铝材产业集群,打造千亿级别的中铝铝产业西南基地。详细体量为文山州文山市文山铝业50万吨,红河州个旧市云铝润鑫30万吨,红河州建水县云铝涌鑫30万吨,曲靖市富源县云铝泽鑫30万吨,曲靖市沾益区云铝淯鑫38万吨,昭通市昭阳区云铝海鑫70万吨,大理州鹤庆县云铝溢鑫45万吨,昆明市呈贡区阳宗海分公司30万吨,合计电解铝产能323万吨。

  不甘落后的山东魏桥创业集团有限公司(以下简称“魏桥集团”)也加紧了入滇行动。2019年10月15日,与云南省政府的战略合作协议签订的消息传出后,其因为在电解铝行业646万吨产能体量和行业地位,还曾引发了业内的一阵轰动。就在业内外对其云南产能规划争议不下时,2019年11月27日,山东省工信厅关于其产能置换公示和2019年12月18日其产业园及水电铝项目的开工,将魏桥集团在云南建设200万吨电解铝的消息证实。这也标志着云南水电铝项目规划再下一城,建设600万吨电解铝产能的目标先行超额实现。

  600万吨级的水电铝及铝材一体化产能预示着仅电解铝一项的产值就达千亿元,产业集群所产生的规模和效益可谓难以估量,今后每年可以看得着的是云南地方经济将快速增长。仅仅两年的时间云南的一副绿色能源牌就打出了名副其实的电解铝大省,而云南要走向铝业强省则需全铝产业链发力。


责任编辑:rain

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